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新西兰近期出台了移民新政,对新西兰父母团聚移民影响较大,特别是对中国申请人来说。新西兰家庭团聚移民最大的来源国就是中国,父母团聚类别中中国申请人占到了50%。由于一些移民国家的福利制度较为健全,医疗也更为先进等诸多原因,很多移民海外的中国人都想要申请父母移民。
新西兰近期出台的移民新政,规定自2016年10月12日期,未来两年内暂停接受新西兰父母团聚移民签证的申请,每年的移民配额从5500个锐减至2000个,并且已递交的申请也将暂停邀请。未来新西兰移民局会根据积压申请的处理情况进行调整。
新西兰父母团聚移民暂停前的政策要点如下:
1. 需子女担保,担保人需成为新西兰居民3年或以上,过去3年每年至少居住184天;担保人(或其配偶)的个人年收入达33675纽币以上;
2. 申请分两个级别。符合以下条件之一的为Tier 1,获优先审理:
(1) 担保人(或其配偶)个人年收入65000纽币或家庭总收入90000纽币以上,或;
(2) 申请人有终身稳定收入,年收入单人27203纽币或双人39890纽币以上,或;
(3) 申请人有至少50万纽币安家费,需证明合法来源且合法汇至新西兰。
3. 申请人登陆后5年内不能领取福利,但可以享受免费医疗。住满10年后可领取养老金,其中至少5年是在50岁之后居住的。
尽管新西兰父母团聚移民存在Tier 1和Tier 2两个通道,但由于Tier 1的人数已经爆棚,事实上Tier 2的申请早已变的毫无意义,而目前新西兰父母团聚移民将面临暂停两年的境况。
早在2011年,加拿大就曾经全面叫停了父母和祖父母团聚移民。当时加拿大移民部已经积压16万5千份来自父母和祖父母的移民申请,如果不进行改革,估计到2020年申请积压将达30万份,处理时间也将延长到20年,于是决定暂停接受新申请。
2014年1月,在积压申请的压力稍稍缓解后,加拿大重启父母团聚移民申请,每年接受申请的名额是5000个,开启后三周迅速告罄。2015年和2016年加拿大父母移民申请的名额都是5000个,也都在开放后数日被一抢而空。去年大选时,加拿大自由党曾承诺执政后将父母移民的名额提升到1万个,这一承诺有希望在2017年达成。
加拿大父母移民申请有以下要点:
1. 担保人必须提供最近三年的报税文件,证明有能力供养父母或祖父母;
2. 必须为加拿大税局发出的连续三年的退税单(Notice of Assessment),其他形式的收入证明不被认可;
3. 除魁北克省外,其他地区担保父母的最低收入要求是加拿大低收入人群临界值(LICO)的基础上增加30%;
4. 担保人的最低收入要求和该家庭人口(含被担保人)总数有关。比如,一个单身担保人担保母亲一人,家庭人口总数是2人;一对夫妻担保各自父母,家庭人口总数为6人,以此类推;
5. 加拿大移民局网站公布的2012至2014年的最低收入要求见下表:
6. 担保人在申请过程中始终需达到最低收入要求。也就是说,从递表到移民批准,担保人的收入每年都需达到最低标准;
7. 担保期限20年,父母抵达加拿大后20年内不得领取福利;但可以享受免费医疗,住满10年可以领取养老金;
加拿大父母移民重启后,还没有一例新政下批准的申请。据估算,该审批一般至少需要4到5年,而根据目前的积累案件来看有可能申请周期长达9-10年。
加拿大父母移民申请的审批分两步:
1. 在加拿大移民部“个案处理中心”评估,该中心目前还在处理2012年之前的个案;
2. 将申请资料送到海外评估,平均需时5年左右。
为满足老人团聚需求,加拿大推出了针对父母和祖父母的“特别签证”。这个“特别签证”有以下要点:
1. 向加拿大公民或永久居民的父母、祖父母等直系亲属发出;
2. 有效期10年,每次入境之后停留最长时间2年;
3. 要求加拿大子女承担类似移民担保人的角色。担保人年收入需达加拿大低收入人群临界值(LICO)。也就说,这一标准比担保父母移民时低30%;
4. 申请者需购买和提供至少一年的加拿大医疗保险。
2003年,澳大利亚通过了新的父母签证条款,允许愿意交纳更高费用、支付医疗金和福利金的父母移民澳洲。自此,澳洲父母移民被分为两个大类:普通团聚移民和付费团聚移民。
1. 澳洲普通父母移民签证不需要支付额外费用(申请费除外),但移民局一直在削减该类别名额,也曾一度暂停接收新申请。目前的配额是每年1500个,由于申请人数超过配额几十倍,排队时间极为漫长。截止去年底,澳洲普通父母移民的排队人数已达37000人,按每年1500个配额计算,审理完所有积压的签证将耗费24.6年!
2. 澳洲付费父母移民需缴纳捐献费,审理时间是12-24个月,2014/2015年度的名额为7175名。
3. 澳洲付费父母移民又细分为两种:永居(143类)和临居(173类)。澳洲143类签证的申请人一次性付完所有二期申请费;而澳洲173签证的申请人第一次只需付60%二期申请费,即可拿到为期两年的临居签证,两年中父母享受一切和永居同样的待遇,两年期满前任一时间都可提出永居申请,并支付另外40%的二期申请费。
4. 澳洲移民局每年都评估付费父母移民的捐献费金额。2015年7月1日起的最新标准为:澳洲143签证的申请费为主申请人3695澳币,副申请人1245澳币,捐献金额为每人43600澳币。澳洲173签证的申请费为2490澳币,捐献金分两期:第一期每人29130澳币,第二期每人19420澳币(两期总共48550澳币)。
5. 申请人需有经济担保人担保。担保人可以是申请人的成年子女,也可以是其他任何一个成年人(有最低年收入要求)。担保目的是向移民局承诺新移民在澳洲居住的首个10年之内不会依赖任何形式的政府补助。担保人需缴纳担保金,10年后返回担保人。担保金额主申请人为10000澳币,每增加一个副申请人增加4000澳币。
6. 澳洲付费父母移民登陆后即可享受公立医疗,10年内不能申请养老金。
为满足团聚需求,澳大利亚也推出针对父母的多次往返签证,期限为5年、3年或18个月,每次停留不超过12个月。申请人可以在任何18个月的期限内在澳大利亚境内停留不超过12个月。此外,申请5年或3年签证的还必须持有健康保险。
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